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清朝***都有哪些部门?
清朝多数制度大体还是延续了明朝的老路子,设内阁、六部......是我国君主专制制度的不断强化和发展。下面要我们来看看清朝有哪些行政部门。
- 内阁
清朝延续了明朝的内阁制度,不使用宰相来管理国家,建立内阁制度,全国的奏章票拟,都由内阁负责。内阁机构内部先查看奏章,而后由阁臣提皇帝拟出意见,贴在奏章上交由皇帝审定,这样大大提高了皇帝的行政效率和头脑偏激所产生的一些后果。
- 六部
入关前,清***也是延续明朝设立吏、户、礼、兵、刑、工六部,分管国家各项行政事物。入关后,其权力进一步得到加强,直接对皇帝负责。
- 翰林院
从唐代一直延续下来的翰林院,是皇帝身边的一群知识分子。清设两位掌院学士,官从二品。院中学士名义上是陪皇帝读书写字,其实是参与机要事物,替皇帝起草谕旨。
- 议政王大臣会议
早在清太祖努尔哈赤建立后金汗国之初即已形成这项会议,由满族宗王、八旗、贝勒等上层贵族参与处理国政的制度。议政王大臣会议权力在内阁、六部之上,议政王大臣会议决定的事情,皇帝也很难更改,皇权受到很大的限制,直到乾隆时期才被废除。
- 军机处
雍正时期,雍正帝为了管理西北军务,在宫内设置了军机处。军机处内部结构简单,有官无吏,办公场所就是一排平房。军机大臣都由皇帝钦定,每日接受皇帝召见,跪受笔录,军事国事均由皇帝裁决。军机处的设置不仅提高了行政效率,还将全国军***力都完全集中到皇帝手中。君***力得到加强,中央集权得到巩固,并发展到了顶峰。
- 督察院,清朝最高的督察机关,负责监察各级官吏,管理治安。
- 理藩院,是清***统治蒙古、西藏、回部还有少数民族的最高权利机关。
- 内务部,掌管***宫廷事物,管理太监和宫女,通俗来说就是皇帝的管家。
一、清朝内阁与军机处
议政王大臣会议
清统治者入关前,曾有“议政王大臣会议”,由八旗的诸王和总理旗务大臣组成,凡朝廷的军国大政,都要由它讨论和决策。这必然同封建的中央集权和君主专制发生矛盾和冲突。所以清王朝统一中国后,封建皇帝便通过允许蒙、汉大臣参加议政和设立内阁等办法,逐步削弱议政王大臣会议的权力,并最终于乾隆五十七年(1792年)明令正式予以裁撤。电视剧《雍正王朝》曾有八爷党借助“八王议政”逼迫雍正就范的情节。
清内阁
清朝入关前,朝廷设有内三院,即内国史院、内秘书院、内弘文院,分掌记注皇帝起居、编立史册、撰写实录、草拟国书制敕及为皇帝进讲等。内三院设大学士、学士等,可参预国家机要。顺治十五年(1658年),清朝改内三院为内阁,设大学士,加殿阁头衔,满汉各半。并且仿照明朝制度,规定凡各处官员上呈的奏章,先由内阁代拟批旨(替皇帝拟出几种处理意见),再进呈皇帝;对于皇帝的诏令,也由内阁下达六部等衙门执行。
雍正时,内阁大学士的官位品级升为正一品,成为朝廷的最高级官员了。不过,自军机处成立后,取代了内阁的许多职权,内阁官员也只是处理一些例行公事了,这时的“大学士”也成了文臣的一种荣称。
军机处
雍正七年(1729年),正值清军在西北与准噶尔部作战,为了能及时处置军情,遂在内廷设军需房,直接转达前线军情及皇帝旨意,这样既可省去内阁的复杂手续,而且不易泄密。后又称军机房,雍正十年(1732年)正式改称“办理军机处”,简称军机处,其职权也扩大为参预全部军国大政。由于军机处转达皇帝旨意、处置政务效率高,使得皇权专制达到最高峰,所以尽管它不是正式官署,却一直保留下来,并在清朝历史中发挥了重要作用。
清朝无论哪个部门都没有“内务府”油水大,甚至皇帝吃一碗面都要上万两白银才能吃到嘴。
道光帝想吃一碗“片儿汤”内务府报价一万六千两,他儿子咸丰皇帝想要修个门枢,内务府首先报价五千两,后在咸丰的发飙之下又改口说五十两,这两件事情可以看出这内务府有多“***”了吧
在清朝初步建立的时候,内务府还是一个非常有职业操守的部门,在康熙年间,有很多的内务府官员都是以廉价奉公闻名!
但随着清朝***的加剧,内务府官员的操守也是一代不如一代。
这也都是纳捐制度导致的,到了晚清,内务府的主要官员大多都是通过“纳捐”得来的官位。
官职都是靠真金白银买来的,那么在上任了之后自然就要大捞特捞“回本”了。
并且内务府又是背靠***,掌管着所有***的吃穿用度,权力大到没边,根本就没有其他的部门敢管。
就算是敢管的,在内务府的雪花银面前,最终也大多选择了同流合污。
到了晚清时期,皇室的吃穿用度就高到没谱了,比如说慈禧的日常吃喝。
根据清末大太监“小德张”的回忆录所写,慈禧的每天生活费都高达四万两,这四万两大多都是用在了吃的上面。
清朝行政机构有几级?
清朝的入关后,将山海关以内长城以南的地方称为汉地、关内、内地,起初地方上设省-府(州)-县的行政区,一级行政单位为布政使司,相当我们现在的省,二级行政区为府、直隶州,相当于我们现在的市,省级开发区,***行政区为州;后来清朝朝廷以巡抚取代了布政使司成为地方一级行政区的执行官。
因为明朝时期就分布政使司、按察使司,而当时会派出官差“道员”(也叫道尹、道台、道宪、观察、廉车、廉使、观察使等),这官职是介于省和府直接的,清代时期“道”这个行政单位也被保存,例如分巡道、分首道、良储道,而总督是比布政使司稍高的级别,总督一般负责两个以上的省份的政务,但总督也有负责一省的,如直隶总督,总督是正二品的官职,巡抚、布政使都为从二品。但是要说明的是职能上巡抚不是总督管辖的,只是相互监督的关系。
如我们熟知的曾国潘就曾经担任过两江总督,两江总督后来包括的是江苏、安徽、江西三省,总督一职在民国时期被废除,所以它就相当于我们现在省和国务院之间的一个行政级别,总督之上就是京城的那些个机构了,最后经过京城的机构才到皇帝,本部指的就是“汉地”,所以如果算上皇帝,清朝京城到地方行政机构有八个级别,当然直隶州、府除外。
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